Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko

Regionální rada Moravskoslezsko zahájila přípravy na nové programové období v roce 2010 a mezi iniciační aktivity zadala vyhledávání „best practices" ve vyspělejších evropských regionech, které mají bohatou zkušenost s přípravou a realizací svých operačních programů. Pozornost byla věnována vybraným nizozemským, skotským, irským a britským operačním programům.

Na příkladu regionu West Netherlands je patrné, že tematické zaměření směřuje k podpoře inovací, znalostí, rozvoje podnikání a do těchto oblastí plyne téměř polovina alokace celého programu. V oblasti je kladen silný důraz na rozvoj klastrů, výměny znalostí, podporu malého a středního podnikání a rovněž podporu inovačních aktivit v těchto firmách. V neposlední řadě podpora směřuje také do oblasti technologických a environmentálních inovací. Z analýzy vyplývá, že finanční podpora z evropských strukturálních fondů dosahuje 60% a klade se čím dál větší důraz na význam soukromých investic v jednotlivých projektech.

V nizozemském regionu doposud nemají žádné zkušenosti s nástroji finančního inženýrství, naopak těmito znalostmi s iniciativami JEREMIE a JASPERS disponuje Operační program Highlands & Islands Scotland. V tomto rozvinutém skotském operačním programu je většina alokace také zacílena do podpory konkurenceschopného prostředí a inovací a zaměřuje se konkrétně mimo jiné na podporu místní univerzity a rozvoje všech inovačních aktivit.

Ve všech analyzovaných operačních programech nezůstává stranou urbánní dimenze a rozvoj venkovského prostředí. Podpora je zaměřena na zavádění ICT technologií ve městech, obnovu starých budov ve městech, zeleně a prostředí pro zkvalitnění života obyvatelstva.

Mezi společné prvky operačních programů ve vybraných regionech prokazatelně patří:

• Výrazná podpora investic do inovací (především v malých a středních podnicích), rozvíjení kompetencí a znalostí v rámci systému celoživotního vzdělávání (podíl soukromého financování je standardně 40-50%).
• Důraz na efektivní nakládání se zdroji.
• Velký význam urbánní politiky.
• Zúžení cílů a priorit na dvě až tři.
• Provázanost strategií jak v regionální, národním, tak evropském kontextu.

Zaměření operačních programů ve vyspělých evropských regionech by mohlo být inspirací při přípravě případných budoucích regionálních operačních programů v České republice v období po roce 2013. Podporované oblasti jsou totiž velmi blízké s cíli Strategie EU 2020 a doporučením vyplývajícím z 5. kohezní zprávy.